成都市兴蓉环境股份有限公司

独立董事关于公司控股股东及其他关联方占用公司资金、

(资料图)

       公司对外担保情况的专项说明和独立意见

  根据《上市公司独立董事规则》

               《上市公司治理准则》

                        《公司章程》

《上市公司监管指引第 8 号——上市公司资金往来、对外担保的监管

要求》等有关规定，我们作为成都市兴蓉环境股份有限公司（以下简

称：公司）的独立董事，对 2023 年上半年（以下简称：报告期内）

公司控股股东及其他关联方占用公司资金、公司对外担保情况发表如

下专项说明和独立意见：

  一、关联方资金占用情况

  经核查，报告期内公司控股股东成都环境投资集团有限公司（以

下简称：成都环境集团）及其他关联方不存在非经营性占用公司资金

的情况。

  二、公司对外担保情况

  经核查，报告期内公司对外担保事项均按照有关规定履行了相应

的审批程序，不存在违规对外担保事项，不存在为公司控股股东及其

他关联方提供担保的情况。截至 2023 年 6 月 30 日，公司及控股子公

司对外担保余额合计为 246,524.20 万元，未超过公司最近一期经审计

净资产的 50%。

  （一）1993 年 6 月 25 日，公司控股子公司成都市自来水有限责

任公司（以下简称：自来水公司）为成都城市燃气有限责任公司（已

更名为“成都燃气集团股份有限公司”，以下简称：燃气公司）的法

国政府贷款 11,937,625.03 欧元与中国人民建设银行成都市分行签订

《还款担保书》为其提供担保，其中：法国国库贷款 6,159,550.09 欧

元（贷款期限为 30 年）

            ，出口信贷为 5,778,074.93 欧元（贷款期限为

月 30 日，燃气公司该项贷款余额为 61.96 万欧元（折合人民币 488.10

万元）

  。为化解自来水公司对燃气公司担保潜在的债务风险，成都环

境集团已承诺因该项担保产生的任何经济损失，由成都环境集团以现

金方式全额承担，确保自来水公司不会产生任何损失。

  报告期内，该担保事项对应的贷款合同履行正常。我们认为，本

次担保风险可控，不存在损害公司及中小股东利益的情形。

  （二）2012 年 5 月 28 日，自来水公司与中国银行股份有限公司

成都金牛支行（以下简称：中行金牛支行）签订《固定资产借款合同》

取得 4.691 亿元长期贷款（贷款期限为 175 个月），由成都环境集团

提供连带责任保证。2015 年 6 月 8 日，公司与自来水公司、成都环

境集团、中行金牛支行签订补充协议，将保证人由成都环境集团更换

为公司，原保证协议的其他条款保持不变。截至 2023 年 6 月 30 日，

自来水公司该项贷款余额为 17,360.00 万元。

  该项担保有利于自来水公司生产经营和项目建设的正常开展。自

来水公司为公司控股子公司，公司对其日常经营活动具有绝对控制权，

财务风险处于可控范围之内。报告期内，自来水公司经营正常，具备

足够的偿债能力，相关贷款合同履行正常。我们认为，该项担保风险

可控，不存在损害公司及中小股东利益的情形。

  （三）2018 年 8 月 10 日，公司与中国进出口银行签订《保证合

同》为公司所属成都市兴蓉隆丰环保发电有限公司（以下简称：隆丰

公司）向该银行申请的最高不超过人民币 5 亿元项目贷款（贷款期限

为 132 个月）提供连带责任担保。成都环境集团按照对隆丰公司的持

股比例向公司提供连带责任保证反担保，其余担保额度由隆丰公司以

其拥有的隆丰环保垃圾焚烧发电项目特许经营权的收益权质押给公

司（即应收账款质押）作为反担保措施。截至 2023 年 6 月 30 日，隆

丰公司该项贷款余额为 26,500.00 万元。

   该项担保有利于隆丰环保垃圾焚烧发电项目建设资金的筹措，保

障项目顺利实施。隆丰公司由公司全资子公司成都市兴蓉再生能源有

限公司（以下简称：再生能源公司）控股，公司对其日常经营活动具

有绝对控制权，财务风险处于可控范围之内；反担保措施可进一步有

效降低担保风险。报告期内，隆丰公司经营正常，具备足够的偿债能

力，相关贷款合同履行正常。我们认为，该项担保风险可控，不存在

损害公司及中小股东利益的情形。

   （四）鉴于成都市排水有限责任公司（以下简称：排水公司）全

资子公司银川兴蓉环境发展有限责任公司（以下简称：银川兴蓉公司）

将其在中国银行股份有限公司银川市金凤支行开立的 800 万元特许

经营权履约保函保证金比例由 100%下调至 50%

                        （即下调至 400 万元）

                                    。

银川兴蓉公司在该银行办理的非融资性保函（即特许经营权履约保函）

敞口部分提供全额连带责任保证担保，担保金额为 400 万元。截至

   该项担保有利于银川兴蓉公司提高资金利用率，降低资金成本。

银川兴蓉公司由排水公司全资控股，公司对其日常经营活动具有绝对

控制权，财务风险处于可控范围之内。报告期内，银川兴蓉公司经营

正常，相关特许经营权合同履行正常，不存在兑现履约保函的情形。

我们认为，该项担保风险可控，不存在损害公司及中小股东利益的情

形。

   （五）报告期内，公司为再生能源公司的全资子公司成都市兴蓉

万兴环保发电有限公司（以下简称：万兴公司）的两笔银行贷款（合

计金额为 10.4 亿元）提供连带责任保证担保，具体担保情况如下：

证合同》，为万兴公司向该银行申请的 2.4 亿元成都万兴环保发电厂

二期（以下简称：万兴二期）项目贷款（贷款期限为 36 个月）提供

        截至 2023 年 6 月 30 日，该项贷款余额为 6,200.00

连带责任保证担保。

万元。

支行签订《保证合同》，为万兴公司向该银行申请的 8 亿元成都万兴

环保发电厂一期（以下简称：万兴一期）项目贷款（贷款期限为 12 年）

提供连带责任保证担保。截至 2023 年 6 月 30 日，该项贷款余额为

   该项担保有利于万兴公司筹措资金，保障万兴二期项目的顺利实

施，并偿还为万兴一期项目发生的公司内部借款，提高公司资金使用

效率。万兴公司由再生能源公司全资控股，公司对其日常经营活动具

有绝对控制权，财务风险处于可控范围之内。报告期内，万兴公司经

营正常，具备足够的偿债能力，相关贷款合同履行正常。我们认为，

本次担保风险可控，不存在损害公司及中小股东利益的情形。

   （六）2021 年 1 月 6 日，公司与中国银行股份有限公司成都金

牛支行签订《流动性支持承诺函》

              ，按持股比例为所属隆丰公司向该

银行申请的 2.2 亿元（贷款期限为 12 年）项目贷款提供连带责任保

证担保，担保金额为 1.76 亿元，隆丰公司其他股东成都环境集团按

持股比例提供同等担保。截至 2023 年 6 月 30 日，该项贷款余额为

   该项担保有利于隆丰公司筹措资金，保障项目顺利实施。隆丰公

司各股东按持股比例提供担保，本次担保公平、对等。我们认为，该

项担保风险可控，不存在损害公司及中小股东利益的情形。

   （七）2021 年 3 月 25 日，公司与中国建设银行股份有限公司成

都第八支行签订《保证合同》，为控股子公司岳池兴蓉自来水有限责

任公司（以下简称：岳池兴蓉公司）向该银行申请的 3.48 亿元固定资

产贷款（贷款期限为 19 年）提供连带责任保证。截至 2023 年 6 月 30

日，该项贷款余额为 29,529.00 万元。

   该项担保有利于岳池兴蓉公司筹措资金，保障岳池项目的顺利实

施。岳池兴蓉公司由公司及公司全资子公司持有全部股份，公司对其

日常经营活动具有绝对控制权，财务风险处于可控范围之内。报告期

内，岳池兴蓉公司经营正常，具备足够的偿债能力，相关贷款合同履

行正常。我们认为，该项担保风险可控，不存在损害公司及中小股东

利益的情形。

   （八）2022 年 8 月 10 日，公司与中国工商银行股份有限公司成

都东大支行签订《保证合同》，为控股子公司万兴公司向该银行申请

的 8.45 亿固定资产贷款（贷款期限为 12 年）提供连带责任保证担保。

截至 2023 年 6 月 30 日，该项贷款余额为 34,555.55 万元。

   该项担保有利于万兴公司筹措资金，保障万兴二期项目的顺利实

施。万兴公司由再生能源公司全资控股，公司对其日常经营活动具有

绝对控制权，财务风险处于可控范围之内，相关贷款合同履行正常。

报告期内，万兴公司经营正常，具备足够的偿债能力。我们认为，本

次担保风险可控，不存在损害公司及中小股东利益的情形。

             独立董事：姜玉梅 王运陈 潘席龙

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