中国基金报记者尹振茂

“基金招商”正蔚然成风。

(相关资料图)

2023年以来，各省纷纷组建千亿产业基金，其中包括2000亿元的重庆产业投资母基金，浙江目标总规模超2000亿元的“4+1”专项基金群，安徽2000亿元的新兴产业引导基金。

新加入进来的江西，则组建了总规模达3000亿元的产业引导基金。

从实际情况来看，在产业基金引导鼓励的具体产业上，东部和中西部省份已经有了一定程度的区分。

江西组建3000亿产业基金

2023年以来，各省组建千亿产业基金蔚然成风，其中包括2000亿元的重庆产业投资母基金，浙江目标总规模超2000亿元的“4+1”专项基金群，安徽2000亿元的新兴产业引导基金。

6月29日，江西产业基金生态大会在南昌召开，大会现场举行了江西省现代产业引导基金主题推介，该基金总规模达3000亿元，由江西国控牵头，国控基金作为基金管理机构。

其中，首批规模1500亿元，由省级母基金出资300亿元，撬动市县引导基金、社会资本等1200亿元。

在参加此次会议的中科创星创始合伙人米磊看来，这次大会规格很高，江西省委省政府非常重视，省委书记和省长都出席了大会。

“现在，各地政府都看到了产业引导基金的价值，很重视通过产业基金的方式进行产业引导，协助地方政府推动产业落地。在具体的产业投向上，一般都是围绕国家大的战略进行布局，并结合自己的优势产业进行微调。”米磊对中国基金报记者表示。

截至目前，江西引导基金投资项目550个，基金投资规模约438亿元，其中投资江西项目87个，基金投资规模约215亿元。

围绕新能源、电子信息等战略新兴产业，江西省已落地开工的优强项目4个，项目投资规模183亿元，同时正在洽谈的项目10余个，落地后预计投资规模超500亿元。

如何追赶？

“现在中西部省份比较积极，包括重庆、安徽、江西等省市，其特点是，和东部发达省份相比，这些中西部省市在经济上已经被拉开差距了。你可以理解中西部是追赶型省份，其产业形态已落后于东部。因此，相对于东部省份，追赶型省市的有为政府更重要。”基石资本董事长张维对中国基金报记者表示。

“后发优势”理论的提出者格申克龙指出，一个国家的经济越是落后，政府的作用越为显著，由旨在增加新生的工业部门的资本供给的特殊制度因素所发挥的作用就越大；而且，追赶的目标应定位于快速增长的、技术新兴的产业。

在张维看来，不管是深圳还是硅谷，其科技密集产业生态是自然形成的，不是来自政府的规划；但硅谷和深圳的经验并不好复制，对绝大部分省市来说，追赶型经济体的经验更值得学习，我们需要实现有为政府、卓越企业家与创新资本的有机结合。

“对于中西部省份来讲，作为追赶型经济，如果不能更好地发挥有为政府的作用，如果不能以较大的创新资本引领一些产业链的核心骨干企业，包括发掘优秀的企业家来中部创业，你的动作就慢了；要挑选优秀的企业和好的企业家到中部落户，这样才有意义，而不是捡到篮子都是菜。”

张维强调，实现经济赶超的关键在于专注以短周期技术为基础的产业，发展区域经济需要集中力量重点发展两类能支撑科技高地发展的产业，即“卡脖子”的硬科技产业和新兴产业，二者主要区别在于：

“硬科技产业涉及基础研究的代际差距，技术节点更多、技术壁垒更高，不是靠补贴和投资便可以在短期内追平差距的，如半导体产业；而新兴技术含量高但进入门槛相对低，但与国外相比，我国已经实现了同级别竞争的状态，甚至已经处于领先位置，如新能源汽车产业。”

从实际情况来看，东部发达省份和中西部省份的引导产业已经有比较大的区分。

以浙江为例，其“415X”战略中的“4”，是指新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级世界级先进产业群；“15”指数字安防与网络通信、集成电路等15个产业。

而江西此次要重点推进的产业，主要包括和新能源相关联的有色金属、电子信息，前者需要资源基础，后者则具有短周期技术的特点。

编辑：小茉

审核：木鱼