今天看到有网友在讨论,认为养老金调整不公平。2023年养老金上涨3.8%,养老金1万元能够增长380元,养老金1000元只能提升38元。差别太大了。说实话,这是妥妥的 个人误解 。
根据《 关于2023年调整退休人员基本养老金的通知 》,明确的 全国调整比例 是按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定。各个省份,是以全国调整比例为高限,确定本省调整比例和水平。具体如何调整?主要是采取 定额调整、挂钩调整与适当倾斜 相结合的办法。
定额调整部分 ,使人人增加相同的养老金,这就是体现的公平原则。退休了之后,由于大家也不在养老保险缴费了。之前养老保险缴费高低,切切实实在养老金计算公式中也反映出了多缴多得、长缴多得。所以,退休以后大家在增加养老金时,应当首先考虑是公平的。
(资料图)
不过,绝对的公平也是相对的不公平。像定额调整部分,由于增加的养老金钱数一样,相对于不同养老金水平的个人增加的比例不一样。比如说定额调整增加40元,养老金1000元是增加4%,而养老金5000元只增加0.8%。这种情况下,养老金较高的人群收入贬值压力就较大。
不过还好,定额调整部分也仅仅不过是养老金调整的一部分而已。
挂钩调整 分为按 缴费年限 挂钩和按 养老金水平 挂钩。
按缴费年限挂钩 ,主要激励的是长缴多得,但也有基本的保障公平。毕竟对于大多数人来说,退休的最低前提是养老保险缴费满15年(早前建立养老保险制度以前,退休条件是连续工龄满10年以上,而且不满足退休也可以办理退职手续)。所以,一般很多地方的最低按缴费年限调整都是按照10年或者15年。这样就保障了基本。如果缴费年限再长,增加的钱数就会越多。
为了特别体现对缴费年限长的人群的激励,像吉林省、浙江省、江苏省等很多省份,缴费年限越长增加的标准越高。江苏省的2022年方案,对于缴费年限25年以上的年限,是每年增加基本养老金3.8元,而缴费年限15年以内,每年只有1.4元。
按缴费年限调整并没有体现养老金的高低。
按 养老金水平 调整,是按照上年度本人基本养老金的一定比例挂钩。实际上,上年度本人基本养老金中有可能包括了历年的养老金调整中的定额调整和按缴费年限调整等部分,也不一定绝对体现缴费基数的高低。但是有这一部分调整,总归是对于缴费基数高人群的激励,同时也是缴费年限长人群的激励。
倾斜调整部分 ,主要是针对高龄老人和艰苦边远地区退休人员,可以额外提升调整比例。
定额调整和挂钩调整,实际上可以称之为普遍调整。倾斜调整,就是属于特殊情况特殊照顾了。
尤其是对高龄老人的倾斜调整,因为他们退休时间早,当时计算养老金使用的社平工资相对较低。如果不倾斜调整,会导致这些高龄老人养老金水平也相对较低的情况。
所以,一般来说养老金调整的时候,像今年增长3.8%的情况,退休老人最起码也会涨六七十元。像养老金1万元的高养老金退休人员,增长钱数肯定是达不到平均增长比例的,估计平均增长也就是2%上下而已。