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印度媒体最新报道称，印度政府对在印度的中国智能手机制造商提出了多项新要求，公司的首席执行官、首席财务官、首席运营官、首席技术官要由印度籍人士担任。在此之前，印度执法局扣押小米50亿人民币资金的事情已经引发国际媒体持续关注。13日，一位熟悉中企在印度情况的人士对《环球时报》表示，印度政府的这种行为是“霸凌”，等于“变相收购中国企业”。另一位人士提到，印度政府之前对中企也有类似要求。印度政府对发展经济和产业、推动“印度制造”可谓雄心勃勃，但多年来一些针对外资的政策和做法备受诟病，如果给外界留下营商环境恶劣的印象，新德里显然将蒙受损失。

▲中国跨境电商 SHEIN（IC photo）

印度的要求

据印度《经济时报》13日报道，印度政府要求中国小米、OPPO、realme和vivo等智能手机制造商任命印度籍人士担任首席执行官、首席运营官、首席财务官和首席技术官等职位。此外，政府还指示他们将合同制造工作委托给印度公司，开发有当地企业参与的制造流程，并通过当地经销商出口。报道称，政府官员还特意指示中国公司要遵守法律，不得在印度逃税。印度ABP新闻网报道称，印度政府官员是在电子和信息技术部最近举行的会议上与小米、OPPO、realme和vivo等中国智能手机制造商讨论了这些问题。

仅在此前几天，英国路透社报道称，印度执法局9日向小米科技印度分公司和3家银行发出通知，指控小米违反《外汇管理法》，“非法向外国实体转移资金”。报道称，上诉机构按照印度外汇法，在去年冻结了小米555.1亿卢比（约合48亿元人民币）。数据显示，小米集团2022年经调整净利润为人民币85亿元。这笔资金相当于小米去年净利润的57%。

香港行业分析机构Counterpoint数据显示，2023年第一季度，小米在印度智能手机市场的市场份额是16%，OPPO占12%，realme占9%，vivo占17%。

中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员刘小雪在接受《环球时报》记者采访时说，“中国企业在印度占有的市场份额是碾压其他对手的，如果印度要对手机制造厂商采取措施，首要目标肯定是中企。”近年来，中国手机厂商在印度的发展强调本土化制造，在当地本来就招聘了一部分印度员工。ABP新闻网13日报道中也提到，小米印度近年来通过投资印度当地人才和培养印度经理、领导者、合作伙伴和分销商组成的核心团队，显著拓展了公司业务。

中资格外谨慎

在印度加码对中国企业打压的背景下，中企对投资印度显得格外谨慎。《金融时报》报道称，SHEIN将通过与印度最大的零售企业之一的信实零售（Reliance Retail）合作重新进入印度，以开拓印度不断增长的消费市场。报道援引知情人士的话称，此次合作可以让SHEIN从印度小企业采购面料，进一步打开印度年轻人的市场，而信实零售可以从SHEIN的品牌知名度、技术和供应链中受益。并且，SHEIN计划在印度建立一个生产中心以出口到中东。《印度时报》报道称，通过引入战略伙伴，信实零售正在将中国时尚巨头SHEIN拉回印度。据美国有线电视网（CNN）报道，SHEIN发言人证实了此事。

自2020年以来，SHEIN和多个其他源自中国的应用程序被禁止，印度政府也对中国企业和中国资金严加限制。据《金融时报》报道，2020年印度政府出台法规规定，任何“受益所有人”是中国人或位于中国的交易都需要印度政府的批准。智象创始人胡剑龙告诉《环球时报》记者，SHEIN与信实零售合作不代表中国企业重返印度。即便印度政府松动了，鉴于目前中印关系，中企预计也不会大规模返回印度，中企对印度投资肯定是越来越谨慎。在印度做手机配套服务的三富工程董事长严潇潇告诉《环球时报》记者，目前返回印度的中国企业都是印方邀请，中企成规模返回印度不太可能。

印度想“弯道超车”？

复旦大学国际问题研究院院长助理、研究员林民旺告诉《环球时报》记者，印度市场对中国企业还是具有一定的吸引力，但这不意味着中国企业会大规模返回印度。日前，一名印度官员告诉《金融时报》，印度政府没有对中国企业态度软化，但表示愿意听取意见，“只要是对国家有利的事情，我们就会去做”。realme的国际业务总裁马达夫·塞思告诉《经济时报》，印度政府想改变这种情况，希望这些公司让当地的人才和生态系统参与进来，并将印度发展成为他们的出口基地。

刘小雪认为，印度想在多个新兴产业发力，实现“弯道超车”，而很多中国厂商在这方面有产品、价格等多种优势，所以也在积极布局。从企业的角度来看，它更关注的是能否盈利。企业会衡量在印度市场获得的利润和技术研发投入的资金，若能获利，自然愿意在这个市场上发力。再加上中企不断有新技术出来，把一些旧的技术转移出去也未尝不可。