文、图/羊城晚报全媒体记者 余宝珠 通讯员 寮步宣
(资料图片仅供参考)
东西呼应，山海相连；千里同心，携手振兴。
2021年5月，广东省东莞市寮步镇、黄江镇、石排镇组团与贵州省铜仁市印江自治县结成帮扶对子，两地携手开启了山海协作的新征程。
两年多来，两地持续推动产业发展、劳务输出、消费扶贫、人才交流等方面的协作交流，教育、卫生、产业、就业帮扶全面开花。
“莞印桥”建成通车，有效缓解木黄集镇交通压力；农村集中供水工程，让万千群众安全饮水更有保障；中心村卫生室方便群众就近就医……一个个帮扶项目落地见效，惠及山区百姓，让山海情谊更加深厚。
教育帮扶——
播下希望种子 梦想正在开花
“把东莞新的教育教学理念及教学管理方法一点点播散出去，像种子一样深深扎根在印江的土壤里，开出梦想的花朵，结出丰硕的果实。”芒种时节，站在印江六小莞铜劳动教育基地里，来自寮步镇实验小学的支教教师杨小燕动情地说。 随着寮步组团与印江结对协作帮扶的全面启动，已有14名教师像杨小燕这样跨越千里来印江开展支教工作，为深化教育帮扶注入了强劲动能。
印江六小是易地扶贫搬迁子女学校，也是印江县城区唯一实施营养午餐的学校。自2021年来，寮步镇实验小学与印江六小结为帮扶对子，每年选派4名优秀教师到印江六小开展为期一年的支教活动，共同打造东西部协作示范校。
支教老师杨小燕挂任印江六小副校长，把寮步镇实验小学的“写字一刻钟”做法，融入到印江六小的课后延时服务写字练习课中去，指导学生形成良好的书写习惯和学习习惯。目前，该教学经验已辐射到印江的其他学校，还被贵州省教育厅评为义务教育阶段课后服务典型案例，在全省推广。
此外，印江六小还建设了“莞铜劳动教育基地”，着力打造“寮步-印江特色课程”示范品牌，促进学校内涵式发展。在班级管理上，支教老师余天练多次为全校班主任作班级管理专题讲座。
2022年至今，寮步教育组团在印江六小开展培训、示范活动共计20余场次，培训教师1000余人次，变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶，着力打造一支优秀教师队伍和管理团队。
此外，支教老师们还牵线搭桥，给予了学校资金和物资上的大力帮助。印江六小现有学生2000余名，由于食堂场地有限，学生只能分三轮次用午餐，十分不便。广东省粤黔协作工作队铜仁工作组印江小组了解到这一情况后，立即协调安排东西部协作资金，援建印江六小建设学生营养餐厅。目前，已完成规划和地勘设计，预计投入400万元。建成后，所有学生均可以同时用餐，还拥有了舒适的午休场所。
据统计，自开展东西部协作以来，寮步组团选派到印江开展支教活动和交流访问14人，支援教育帮扶资金450万元，动员社会爱心人士捐资捐物60万余元。印江共选派27名教师到寮步组团开展交流访问和跟岗学习。
如今，莞铜东西部协作“组团式”帮扶教育的种子已然在印江种下，静待花开。
医疗帮扶——
改善环境设施群众有“医”靠
“一般的小痛小病在村卫生室就能看了，不仅医药费便宜，且医生服务态度热情又周到，真是既方便又省钱。”在印江自治县板溪镇毛寨村卫生室，村民们谈到村卫生室带来的就医变化时，赞不绝口。
板溪镇毛寨村为周边联合村、王家村、黎坪村、岑塘村的中心地段。以前村卫生室缺医少药的，村民看病大多去镇卫生院或县医院，很不方便。2022年，东西部医疗帮扶项目充分利用毛寨村闲置的校舍资源，将其改造成中心村卫生室，覆盖毛寨、联合、王家、黎坪、岑塘7000余人。
黎坪村红卫组村民王文强由于患类风湿关节炎多年，导致身体各关节疼痛、肿胀甚至畸形。虽然他去过广州、贵阳等地治疗，但效果都不是很明显。如今，家门口的卫生室增设了针灸理疗，王文强便定期到卫生室接受针灸等中医治疗，现在身体逐渐康复起来。
近年来，印江农村因常住人口少、外出人员多，“空壳村”现象带来村医收入不高、队伍不稳定、村卫生室服务能力不强等问题。为破解村级医疗难题，该县抓好东西部协作机遇，整合协作资金、重点项目省级补助资金等585万元，在距离集镇较远、常住人口相对较多且聚集的村，打造中心村卫生室。
同时，按照“医共体牵头+乡镇卫生院+组建中心村卫生室”模式和“中心村卫生室+村医连片管理”机制，为群众提供更好的就医条件，让“小病不出村、常见病在乡镇、大病不出县”，切实让百姓得到就医实惠。
如今，像毛寨中心村卫生室这样“硬核”升级的村卫生室，在印江建成了9所，覆盖45个行政村，惠及6万余名农村群众。原先一个个简陋的卫生室升级为宽敞明亮的“小型医院”，先进的医疗设备替代了简单的医疗工作，“看病难”“医疗差”等问题得到有效解决。
2021年7月，东莞市寮步镇、黄江镇、石排镇共派出6名医疗专家，对印江医疗卫生事业开展多领域、多形式、全方位的协作帮扶，充分发挥“传、帮、带”作用，将先进的医学技术传授给当地医务人员，全面提升印江基层卫生健康服务能力和整体医疗技术水平。 东莞市不仅给印江提供技术人才支持，还援助医疗设备206万元，为当地的医疗建设提供了有力的硬件支撑。
产业帮扶——
助力产业发展推动“黔货出山”
初夏，印江自治县峨岭街道上槽村，远山如黛，近水含烟。位于该村的印江白云山泉公司生产车间，几名工作人员正在各自的生产线上忙碌。
“经过过滤、杀菌等十多道工序，这些桶装、瓶装水包装完成后，将运往东莞。”白云山泉司负责人严格表示，该公司刚刚运了1000件矿泉水到东莞寮步组团。
“上槽村地下喷涌而出的溶洞水，整体呈弱碱性，ph值常年在7.0到7.5之间，且水中富含偏硅酸、锶、锂等多种微量元素，深受各地顾客的青睐。”白云山泉公司负责人表示，该公司在建厂之初，为寻得上好的源头活水，在梵净山西麓多个地下泉眼取水送省地矿检测中心检测化验，最终上槽村的地下水从送检样本中脱颖而出，成为公司水源地。
据统计，两年来白云山泉累计销往东莞的瓶装水有13000件左右，销售金额40.3万元左右。已成为广东互立农业综合开发有限公司“甄梵山泉水”的委托生产商。
印江不仅要让生态水变成“富民泉”，且正奋力把生态资源转化为更多发展红利。
白酒是印江打响东莞市场的另一张名片。白酒产业作为印江“十四五”期间工业经济高质量发展的着力点和突破口，自2021年莞印协作开启以来，两地因势而谋，高位推动印江白酒项目落地生根，结出丰硕成果。
近日，印江木黄镇五甲村贵州省木黄酒业有限公司生产正酣，浓郁的酒香从2号制酒车间飘荡而出，弥漫整个山谷。作为印江白酒产业“一主两辅”的重点企业，该项目自建设以来，在标准化生产用房、发酵池、制曲车间等厂房及附属设施建设上，得到了东莞市东西部协作资金的大力支持。
“2022年东西部协作投入资金1400万元，用于推动白酒产业发展。目前2号制酒车间744余平方米厂房已投入生产，今年又将投入500万元用于白酒包装车间建设。”印江自治县乡村振兴局社会协作中心副主任代远贵说。
今年春节刚过，4万余斤高山蔬菜走进粤港澳大湾区，这是印江白菜卖得最远的一次。得益于粤黔协作工作队铜仁工作组印江小组的牵线搭桥，2021年，广东互立农业综合开发有限公司落户印江自治县沙子坡镇，并与广东全农农业集团建立长期协作关系，着力打造粤港澳大湾区“菜篮子基地”。如今，千亩高山蔬菜基地初见规模，焕发勃勃生机。
东莞市寮步组团的帮扶，让越来越多的印江农产品，从武陵山腹地走向沿海城市，演绎出一个个梵净山珍的美味故事。
就业帮扶——
协作拓岗位就业促增收
近日，走进印江自治县峨岭街道兴民社区巨泰鞋业就业帮扶车间，近百名工人忙着赶制订单。来自搬迁安置点的龙河英，自从2019年从朗溪镇打铁坳村搬迁到兴民社区安置点后，就一直在家门口的东西部就业帮扶车间上班。其丈夫在县城当保安，一家人有了稳定收入，其乐融融。
“以前做鞋订单不稳定，收入就不稳定。现在不一样了，不仅订单稳定，每月能有3000元左右的收入，还可以照看小孩读书。”龙河英高兴地说。
2022年2月，东莞和印江开展“点对点”专车专列“送雁行动”，印江龙津街道麻柳村的陈雄坐上专车，来到位于东莞的广东气派科技有限公司务工，并成为该公司一名助理工程师，每月收入上万元。陈雄认为，“在东莞收入高，还可以提升个人技术，真感谢东西部协作这个好政策。”
就业是最大的民生，也是稳定群众增收的关键。印江自治县是劳务输出大县，每年外出务工人数12万人以上。印江在推进东西部劳务协作工作中，全力促进经济困难人群、低收入群体通过就近务工或外出务工，实现持续增收。
2021年9月1日，“寮步·印江东西部劳务协作服务站”在东莞市寮步人才市场正式挂牌成立，标志着两地劳务输入、输出精准对接机制的建立，可为印江在东莞的务工人员提供更多就业服务。与此同时，两地还共建了劳务信息平台，先后发布东莞市寮步、黄江、石排企业用工信息16期4万余条，促进印江籍农村劳动力稳定就业7300余人。
辣椒是印江促进群众增收的重要产业。寮步组团立足印江已有的辣椒产业发展基础，将梵净红辣椒精深加工生产企业引进工业园区，并投入资金1000万元，协作共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地，推进辣椒烘干、泡椒等多条辣椒生产线扩容提量，助力产业增效、群众增收。自2021年以来，梵净红辣椒精深加工企业累计带动该县发展辣椒种植20多万亩，帮助290余人就近就业增收。
此外，印江按照以企定培、以岗定培原则，充分发挥公共人力资源服务机构作用，对有劳动能力、有就业意愿的人员，进行精准摸底、精准施策，有效实现培训与就业无缝对接。
在印江南湖易地移民安置小区，印江博业职业培训学校按照“培训+就业”“工学一体化”的培训服务模式，在小区内办起可吸纳60人左右就业的制衣厂，让参训学员边培训边上岗，真正做到了用什么就学什么，学什么就干什么。 在沙子坡镇互立农业高山生态循环农业产业园里、兴民社区帮扶车间就业孵化园里、印江活畜禽交易市场上......寮步组团通过就业帮扶，主动带领印江群众务工增收。
目前，两地已开展“点对点”专车专列输出劳务人员等服务，落实经费8.5万元；补贴返岗复工农村劳动力补助2439人，24.39万元；实施稳定就业补贴4210人，共发放补贴321.85万元；开发乡村公益性岗位1100人次，补贴资金44万元；认定就业帮扶车间13家，落实一次性奖励补贴13万元；落实吸纳就业补贴6家，7.1万元。
同心谋发展，携手谱华章。下一步，寮步和印江将持续深化产业协作、劳务协作、消费协作、人才交流及社会协作，推动形成“优势互补、长期合作、聚焦协作、实现共赢”的高质量东西部协作新格局。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 朱嘉乐
校对 | 朱艾婷
