日本内阁在本周二批准了应对“人口危机”的一揽子生育支持政策,指望用更大力度的财政政策刺激当地孱弱已久的生育率。
(资料图)
在内阁会议后,日本首相岸田文雄在电视直播的新闻会上表示:“现在已经是日本在2030年代前逆转生育率下行的最后机会了。少子化是整个社会和经济的重大问题,若无法止住快速下降的出生率和人口,日本的经济和社会将会萎缩,使得社会保障体系难以为继。”
(来源:现场视频)
至于为何总是把“最后的机会”挂在嘴边,岸田之前也解释过,等到过了那个时间点,青年人口将大幅下降,到时候做什么都没有用了。
(日本人口结构,来源:日本统计局、总务省)
简单来说,岸田的“历代最强少子化对策”,本质上就是指望花钱砸出生育率的奇迹。根据规划,到本世纪30年代初期,日本政府花在儿童生育、养育和相关补贴上的经费,将比目前的4.7万亿日元(约合人民币2400亿元)翻一倍。
综合媒体报道,岸田生育新政的细节大致包括:
1、根据现行的补贴政策,在家庭收入低于特定门槛的前提下,2岁及以下儿童能够拿到每月1.5万日元的补贴,随后在3岁至15岁期间补贴降至每月1万日元;政策调整后,将取消领取补贴的收入限制,并将补贴延长至18周岁。同时新政也将大幅增加多子女家庭的补贴力度;
2、增加生育方面的一次性补贴支出和医疗保险覆盖,为照顾儿童请假的家长提供工资补贴;
3、在住房贷款、申请公屋方面提供优惠;
4、允许未达到学龄的儿童进入育儿所托管等。
(来源:岸田文雄推特)
日本的生育数据下降,最早可以从上世纪70年代算起,当时该国每年都能迎来两百万新生儿,这个数字在2016年跌破一百万,并在去年创下77万的历史新低。生育率的持续下滑,也被指与日本经济一起“同步衰退三十年”,也成为股市低迷的一个理由。
(日本人口已经进入了下行轨道,来源:世界银行)
如同财联社此前报道,近期地球上有史以来最赚钱的对冲基金——城堡投资的掌门肯·格里芬也加入了全球投资者吹捧“日重估”的行列,但格里芬也留下一个话口:如果人口止不住萎缩,那么15年后整个经济的发展模式也会发生改变,自然也会影响资产价格。
新政直指议会选举!有利于维持日股向上势头
相较于不怎么讨民众喜欢的增加军费,补贴生育一向是有利于提振支持率的政策。在这个时候抛出这项政策,也加重了岸田文雄即将宣布解散众议院的揣测。
按照日程,日本下议院的下一次选举原本要到2025年举行,但日本自民党的党首选举将在明年秋季举行。舆论普遍认为,岸田有足够的动机在党首选举前,通过巩固议会控制来增加自己的筹码。
更重要的是,日本议会的内部也在酝酿着推动选举的契机。虽然岸田强调额外的支出将通过发行特别国债,而不是加税来筹措,但一些反对党议员已经开始威胁,将在6月会期结束前提交不信任动议。
根据富士电视台周三报道,如果反对党在本周五提交不信任动议,岸田将直接在当天宣布解散众议院。
日本政坛的动作,自然也会影响到日本央行,因为他们也将在本周五公布最新利率决议。面对众议院即将解散的揣测,市场普遍预期本周五日本央行将“纹丝不动”,维持原有的宽松货币政策,特别是不会对收益率曲线控制政策进行调整。
众所周知,日本央行也是日本股市最大的股东,持有市场上近8成的ETF。任何有关紧缩银根的信号,都会对市场产生巨大的影响。所以对日本股市近期的上涨势头而言,一个乖乖按预期行事的日本央行非常重要,也算一个间接利好。