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编译 | 王娇杨
审核 | 陈安澜
编辑 | 江怡 穆祎璠
导言
2022年，孟加拉国外汇储备锐减，同时美元兑孟加拉国货币塔卡汇率飙升，孟货币压力持高不下。对此，7月27日，达卡大都会工商会建议孟央行将人民币作为国际贸易第二货币，以减少对美元的依赖。虽然中国也一直在积极推动人民币国际化（尤其在2016年人民币获得储备货币地位后），但本文指出，孟加拉国若想以人民币替代美元，仍困难重重。比如，个体结算意愿低、利息风险大、外货储备尚少、美元过于垄断、监管尚不完善等等。未来，人民币是否会在孟加拉国被广泛使用？又是否有望取代美元，并在国际贸易中获取领先位？南亚研究通讯特此编译孟主流英文媒体文章，供各位读者参考。
几年来，美元兑孟加拉国塔卡汇率一直保持稳定。然而从2022年的最初几个月起，美元兑塔卡汇率上涨，这一现象掀起了孟加拉国国内的讨论热潮。
为了结清远超过外汇收入且还在不断攀升的进口开销，孟加拉国对美元需求激增。因此，美元兑塔卡汇率在7月份达到1：100，高于2022年年初的1：90，超出了孟加拉国进口商的预期。
尽管孟加拉国银行采取了一系列措施，如2021-22财年时抽调76亿美元为外汇市场降温，2022年7月以来再次抽调十多亿美元，并收紧非必需品进口，但汇率涨势仍在继续。截至8月3日，美元兑塔卡汇率已飙升至1:111。
由于外汇市场持续波动，为减少孟加拉国对美元的过度依赖，大都会工商会（Metropolitan Chamber of Commerce and Industry）等主要商会已敦促中央银行在国际贸易结算中允许使用包括人民币在内的多种货币。
然而，这一建议引起了广泛争论。
图源：the Daily Star
银行家和经济学家认为，这一想法原则上是好的，但是在全球贸易中使用其他货币的规模不应超过限度。但在如今全球货币市场动荡时期，最好还是不要使用其他货币。
根据孟加拉国央行规定，国内其他银行可以在央行开设美元、英镑、欧元、日元、加元和人民币的外币结算账户。这意味着，企业已经可以使用美元以外的货币来进行国际贸易交易。但实际上，进行全球贸易结算时，大多数孟加拉国本地出口商不愿意使用美元以外的货币。
在孟加拉国超过1300亿美元的贸易总额中，多达99%是通过美元进行的；当地出口商必须进口原材料，再来制造用于出口的物品；进口付款由他们的出口收入获得的美元支付。
孟加拉国一位央行官员表示：“如果他们使用两种不同的货币来结算国际贸易交易，企业在某些情况下可能会因为汇率风险而面临损失。”由于孟加拉国与中国这一世界第二大经济体的贸易逆差很大，孟加拉国企业很难在国际贸易中使用中国货币；此外，中国的出口商通常不愿接受本国货币付款，“这是因为许多中国出口商在许多国家都有业务，美元对他们的业务顺利运行至关重要。”
孟加拉国央行前行长阿提尔·拉赫曼（Atiur Rahman）表示，理论上讲，在国际交易中使用多种外币并减少依赖单一货币的想法是好的。但在实操层面确实存在困难，尤其在支付系统方面。“监管方面也将存在巨大的挑战，在贸易严重失衡的国家之间进行贸易是很困难的，需要央行和其他银行大量调整支付和结算体系。”他认为孟加拉国不应仅仅因为外汇储备压力就“一步子迈这么大”。
“我们最多只能用一两家银行做实验，看看新的结算系统如何运作。当前情况还没有严重到必须放弃现有的、已经经过时间考验的系统。而且，考虑到美元现在依然十分流行，取代美元也需要大量时间，不能一蹴而就。”
Mutual Trust银行的总经理赛义德·马赫布布尔·拉赫曼（Syed Mahbubur Rahman）认为，由于孟加拉国是一个依赖进口的国家，该国在减少依赖美元方面的自主权很小。甚至货币互换的成本效益都相当有限。“如果与中国和印度这样的国家进行货币互换，孟加拉国将很难受益，因为我们在偿还互换贷款时面临巨额利息。”
过去，人们努力普及欧元和人民币，以对抗美元的主导地位。多种货币的确可以减少制裁的风险。然而财政和经济分析师马蒙·拉希德（Mamun Rashid）认为，必须有资金流入和流出，才能享受到在贸易中使用多种货币的好处。拉希德表示，“要想减少依赖美元，就必须建立货币之间相互兑换的渠道，这意味着塔卡可以直接与印度卢比或人民币交易。同时，孟加拉国的出口商也可以收到这些货币，并以它们来结算进口。”
达卡大学经济学教授塞利姆·拉伊汉（Selim Raihan）支持货币互换的想法，他说，已经有一些国家在这样做了。“但在当下全球市场的动荡时期，任何货币互换都不合适。”拉伊汉教授说，孟加拉国可以考虑在与不同国家和地区的贸易中使用当地货币结算。例如，可以用卢比向印度出口货物，也可以用卢比结算同等数量的进口账单。同样，在与孟加拉国最大的进口来源国——中国的交易中也可采取这一方法。他补充道：“我们必须寻找机会，将该方法延伸到与欧盟的贸易中，这样可以使孟加拉国对美元的需求减少近20亿美元。”
孟央行数据显示，2020-21财年孟加拉国向邻国印度出口价值10亿美元的商品，同时进口85亿美元的商品。同年，孟加拉国向世界第二大经济体中国的出口额为5.66亿美元，进口额为129亿美元。
孟加拉国政策研究所（Policy Research Institute of Bangladesh）执行主任阿赫桑·H·曼苏尔（Ahsan H Mansur）则认为，在贸易中使用人民币替代美元作用并不大。“因为最终的兑换还是要靠美元，所以用人民币代替美元的想法目前并不可行。”他说，同样，与中国和印度完全的货币互换也是不可能的。
世界银行达卡办事处前首席经济学家扎黑德·侯塞因（Zahid Hussain）提醒道，选择美元计价和支付结算是一项国际惯例。“只要被各方普遍接受，它也本可以是任何其他货币。重要的是各方都使用相同的货币作为记账单位。使用多种货币反而将徒增交易成本，就像过去的物物交换那样。”侯赛因表示，人民币作为国际支付结算货币的地位正在上升。然而，它尚未被任何第三方用作记账单位，也并未被视为“安全避风港”。
政策对话中心资深研究员穆斯塔菲祖尔•拉赫曼（Mustafizur Rahman）表示，孟加拉国中央银行没有大量卢比或人民币储备来进行交易。“货币的获取目前还是个主要问题。”孟加拉国与印度和中国的贸易逆差都比较大，所以用它们的货币进行贸易并不容易，“我们最多只能用出口换来的那些货币来交易。”
孟加拉国中央银行发言人塞拉朱尔·伊斯拉姆（Serajul Islam）说，央行正在观察全球形势，并将根据实际情况而做决定。
本文编译自the Daily Star网站2022年8月4日文章，原标题为Should Bangladesh go for alternative currencies?原文链接为https://www.thedailystar.net/business/economy/news/should-bangladesh-go-alternative-currencies-3087356
本期编辑：江怡 穆祎璠
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